江北新一轮城乡一体发展综合配套改革启动,江北区举行城乡一体发展综合配套改革试点工作座谈会

近日,江北区召开城乡一体发展暨新农村建设大会,回顾四年来江北区城乡一体发展和新农村建设取得的成绩,部署新一轮城乡一体发展综合配套改革工作。会议强调,不发展就是倒退,慢发展就是失职,要围绕建设城乡一体引领区的目标,坚定不移地把握改革这项中心工作,走出一条符合江北实际的城乡一体发展新路子。
会议充分肯定了江北区四年来城乡一体发展和新农村建设取得的成就。实施城乡一体发展综合配套改革试点以来,江北区始终保持一股昂扬向上的精气神,始终解放思想、敢试敢闯,始终突出特色、发挥优势,走出了一条具有江北特色的城乡发展道路,具体表现在城乡布局逐步融合、产城联动加快推进、基础设施加速一体化、城乡差距明显缩小、体制机制基本形成。
会议指出,进一步深化城乡一体发展综合配套改革,其核心是改革和发展问题。我们必须坚定不移地把握改革这项中心工作,不断改革,深化改革,有效改革,强力推进城乡一体发展进程,走出一条符合江北实际的城乡一体发展新路子。一是围绕加快开发建设推动改革。要加快提升城市功能,加快升级产业结构,狠抓有效投资再深化。二是围绕效率提高推动改革。要适度规模经营,发展特色产业和龙头产业,提高流通效率。三是围绕农民市民化主线推动改革。要完善城乡社会保障体系,健全多层次住房供应体系,坚定不移地做好农村增收工作,完善配套政策。四是围绕生态区创建推动改革。要把生态环境建设作为头等大事和头号民生,加大环保投入,下大决心淘汰落后产能,下大力气推动产业升级。五是围绕以城镇化带动农村推动改革。要进一步深化卫星城改革和农村各项改革工作,把握行政审批制度改革的机会和挑战,强化审批能力建设。六是围绕公共服务基础设施建设推动改革。要发展教育卫生事业,推进文化惠民活动,加强基础设施建设,创新社会管理。
会议强调,全区上下要进一步树立大局意识,增强全局观念,强化组织领导、作风保障、创新引领和监督考核,以求真务实的态度和只争朝夕的劲头,扎实有效地开展工作,为进一步深化城乡一体发展综合配套改革开好局、谋好篇。当前,要着力强化纪律保障,认真贯彻落实省、市“三改一拆”的任务要求,敢下硬功夫、敢啃硬骨头,全力以赴做好拆违工作。
会上,一批先进集体和个人受表彰。

日前,江北区委区政府与市委农办共同组织召开江北区城乡一体发展综合配套改革试点工作座谈会。会议由宁波市委副秘书长、市委农办主任杨胜隽主持,市区级相关部门领导、专家出席并交流发言。
汇报指出,根据市委市政府2008年作出的在全市开展综合配套改革试点的决策部署,江北区于2009年制定并开始实施《江北区城乡一体发展综合配套改革试点总体方案》。四年来,全区上下围绕“六个一体化”的总体目标,按照先行探索、点上突破的要求,坚持健全组织强保障、完善政策增投入、强化考核促推进、加大宣传造氛围,以“五改五进”为主要内容的试点工作进展顺利,城乡经济社会发展发生了许多根本性变化,一是城市发展格局实现根本性变化。农民向社区集中,产业向功能区块集聚,基础设施实现全域布局;二是农民增收渠道发生根本性变化。全区一、二、三产业互动发展,农民就业非农化,家庭资产不断增值,城乡居民收入比从2008年的2.18:1缩小到2011年的1.98:1;三是农民社会保障发生根本性变化。城乡社会养老保障实现制度全覆盖,农村新型合作医疗与城镇居民基本医疗保险实现接轨,基本公共服务日趋均等;四是农村社会治理模式发生根本性变化。建立完善了农村社区服务中心网络,农村基本实现社区化管理。基层民主自治不断完善,“基层法治促进员”制度在全省推广,“片区经理人”模式在全市推广。
座谈会上,市级部门相关领导、专家对江北区城乡一体发展工作给予高度肯定,同时也对江北区下步推进城乡一体发展提出了许多宝贵建议。
市委农办副主任周建飞认为,系统总结和科学评估江北区试点工作实践,对于全市下一步落实党的十八大精神,着力破解“三农”问题,推进更高水平的城乡融合具有积极意义。江北区改革试点成效主要表现在五个方面,一是梯次布局、互动衔接的城乡发展格局基本成型;二是服务城市、致富农民的现代农业加快发展;三是全域建设、内涵拓展的村庄整治建设成效显着;四是城乡均衡、保障一体的社会公共事业逐步健全;五是切合实际、先行先试的各项改革举措稳妥推进。江北区的经验启示主要有,一是把握了城乡发展的根本趋势;二是坚定了城乡一体的发展方向;三是突出了以人为本的发展理念;四是坚持了党委政府的主导地位。同时,他也强调,设立江北区城乡一体发展综合配套改革试点的决策是正确的,试点创出城郊市辖区推进城乡全面融合的新模式。针对下阶段工作,他要求江北区要围绕市十二次党代会提出的“两个基本”和“四好示范区”的要求,以新型城市化为主导,以“四化同步”推进为引领支撑,更加注重农业农村集约集聚发展,更加注重城乡区域均衡发展,更加注重改革创新驱动发展,继续深化城乡一体综合配套改革,努力实现城乡一体发展的新跨越。
会上市委政研室、市发改委等其他市级部门领导分别就农村土地综合整治、推进城乡社会保障并轨、农村社区建设、卫星城市改革试点等不同方面进行发言,提出相关建议。
江北区委副书记、区长丁晓芳说,一直以来,江北区高度重视试点工作,通过制定完善政策、加强组织领导、狠抓工作落实,推动试点工作取得了积极成效,具体表现在城乡收入差距逐步缩小、城乡整体面貌明显改善、公共服务水平有效提升、农村改革实现新突破。下阶段,江北将深入学习贯彻党的十八大精神,按照中央和省、市有关会议要求,坚定发展信心、发挥自身优势、破解改革难题,推动城乡一体发展综合配套改革试点工作取得新成效;同时也希望市级相关部门发挥职能优势,凝聚发展智慧,一如既往地支持江北的试点工作。丁晓芳指出,深化城乡一体发展综合配套改革,在外在形态上要加快城镇建设步伐,坚持产城联动,集聚发展优势产业,推进城市功能区块建设和新农村建设,进一步改善江北城乡整体面貌。在方法途径上要破解制度改革障碍,深化完善公共服务管理体制和卫星城建设体制,探索完善土地流转机制,继续推进农村股份合作制改革。在目标实现上要提高城乡管理水平,促进各类设施布局均衡化和配置标准化,实现城乡社会保障全面接轨,实施农村社区化管理,加强农村社区便民服务中心建设,着力提高社会公共服务水平。在内涵要求上要促进农民素质提升,深化“农民市民化”课题研究,推动农民精神文明素养有新提升、生活方式有新转变、职业技能有新提高。
最后,市委副秘书长、市委农办主任杨胜隽对江北区试点取得的显着成效给予高度肯定。他认为,召开此次试点工作座谈会,不仅仅是总结试点经验、评估试点成效,更重要的是提炼做法、创新理论。江北区在多年探索中走出了一条符合江北实际,也符合宁波实际的改革之路,在制度设计、机制创新、理论创新等方面为全市面上改革提供了思路,试点中形成的充满动力、富有活力的各项举措更具借鉴推广意义。他指出,座谈会凝聚了改革共识,坚定了改革的信心和勇气,要坚持把改革作为最大的红利,以此推进缩小工农、城乡、区域差距。江北区要在进一步明确发展定位,丰富改革方案,深入编制规划,创新推进机制和激发基层活力等五个方面继续努力,尤其是要找准所处方位,明确发展定位,针对重点难点开展攻关,实现城乡更高水平的融合,打造江北又一张亮丽的新名片。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

CopyRight © 2015-2019 云顶娱乐app_云顶娱乐游戏平台官网 All Rights Reserved.
网站地图xml地图